May 26, 2023
Пакет мер по потолку долга мало что делает для решения основных финансовых проблем Америки
Несмотря на то, что он называется Законом о финансовой ответственности, компромиссный долг
Хотя он и называется Законом о бюджетной ответственности, компромиссный пакет мер по потолку долга, который президент Джо Байден подписал в минувшие выходные, мало что делает для решения огромных финансовых проблем страны.
Соглашение, которое предотвратило дефолт США по своим обязательствам и развязывание экономических потрясений, сохраняет дискреционные расходы, не связанные с обороной, на относительно неизменном уровне в следующем финансовом году после согласованных корректировок ассигнований и позволяет увеличить их только на 1% в следующем финансовом году. Он временно расширяет требования к работе в программе продовольственных талонов и отменяет финансирование Налоговой службы на сумму более 21 миллиарда долларов.
В целом, по данным Бюджетного управления Конгресса, это позволит сократить бюджетный дефицит примерно на 1,5 триллиона долларов в течение ближайшего десятилетия.
Однако финансовые проблемы страны гораздо серьезнее – главным образом потому, что федеральное правительство тратит гораздо больше, чем получает доходов.
Вот несколько пугающих статистических данных:
Но Байден пообещал не допускать социального обеспечения и медицинской помощи к переговорам о потолке долга и сокращении бюджета, на что согласились республиканцы Палаты представителей. Этот шаг означал, что сокращение расходов коснулось довольно небольшой части федерального бюджета.
Интерактивный материал: Дилемма долга в $31,4 триллиона
«Для любых серьезных усилий по решению наших долгосрочных финансовых проблем необходимо учитывать все, особенно причины долга», — сказал Майкл Петерсон, генеральный директор Фонда Питера Г. Петерсона, беспартийной организации, которая продвигает способы решения США на более устойчивой финансовой основе.
К числу этих движущих сил относятся расходы на обязательные программы, такие как социальное обеспечение и медицинская помощь, а также отсутствие достаточных налоговых поступлений. По данным Министерства финансов США, на социальное обеспечение приходилось около 19% федеральных расходов в 2022 финансовом году, а на Medicare — 12%.
По крайней мере, один давний наблюдатель за бюджетом несколько более оптимистичен в отношении пакета потолка долга, оценивая, что он принесет от 1 до 2 триллионов долларов экономии в течение следующих 10 лет, и отмечая, что он устанавливает ограничения на дискреционные расходы на следующие два года.
Если бы США смогли сэкономить 8 триллионов долларов в течение следующего десятилетия, они были бы в приличной форме, сказал Марк Голдвейн, старший политический директор Комитета по ответственному федеральному бюджету. Закон о финансовой ответственности позволяет стране пройти от одной восьмой до одной четверти пути к этой цели.
«Это не пустяки. Это существенно», - сказал он. «Но этого явно недостаточно, чтобы пройти весь путь или даже большую часть пути туда».
Голдвейн отметил, что еще есть возможности для сокращения дискреционных расходов, которые выросли на 37% с 2017 года. Но экономия не может быть полностью обеспечена за счет дискреционных расходов, не связанных с обороной. Конгрессу и президенту придется пересмотреть остальную часть бюджета и налоговый кодекс, чтобы стабилизировать долг – те области, к которым политики неохотно прикасаются.
«Суть в том, что мы обещали тратить слишком много и платить слишком мало налогов», - сказал он.